В ходе заседания депутаты заслушали отчет отдела муниципальной службы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах деятельности за 2017 год. Докладчиком по данному вопросу выступила начальник отдела муниципальной службы Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области Л.В. Родина.
О Т Ч Е Т
отдела муниципальной службы Администрации муниципального образования
«Вяземский район» Смоленской области о результатах деятельностиза 2017 год
Отдел муниципальной службы является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
В течение 2017 года работа отдела осуществлялась в соответствии с перспективным планом работы и функциональными обязанностями, определенными Положением об отделе:
- ведение кадровой работы, в том числе организационное и документационное обеспечение поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения;
- организация и координация работы по охране труда;
- обеспечение установленного порядка подготовки, принятия и регистрации муниципальных правовых актов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
-
осуществление мер по предупреждению коррупции.
-
организационно-техническое и документальное обеспечение заседаний и совещаний, проводимых Главой муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
В сфере формирования банка данных о кадровом потенциале органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области
Сформирован сводный реестр лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Вяземского района Смоленской области на 1 января 2018 года.
В целях проведения анализа кадрового потенциала на основании сформированного банка данных ежемесячно:
- проводился мониторинг штатной численности органов местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений Вяземского района Смоленской области;
- осуществлялась подготовка информации о количественном и качественном составе лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области
По состоянию на 01 января 2018 года штатная численность работников органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области составляла 351,4 шт. ед., в том числе лиц, замещающих муниципальные должности – 10 и должности муниципальной службы – 172,5. К уровню прошлого года штатная численность органов местного самоуправления снизилась на 24 шт.ед. за счет преобразования сельских поселений Вяземского района Смоленской области. (сведения о количественном составе прилагаются).
Штатная численность работников Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области составила 174 шт.ед., в том числе:
- должностей муниципальной службы – 140 шт.ед.,
- должностей лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления – 33 шт.ед.
Динамика категорий специалистов в Администрации в процентном
отношении:
|
Категории специалистов |
Количество (чел.) |
% |
|
Руководители |
36 |
20,6 |
|
Главные специалисты |
41 |
23,6 |
|
Ведущие специалисты |
36 |
20,7 |
|
Специалисты 1 категории |
28 |
16,1 |
|
Технический персонал |
33 |
19,0 |
|
ИТОГО: |
174 |
100 |
В общей численности работников Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 20 чел. (11,5%) – работников структурных подразделений исполняют госполномочия, которыми в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области были наделены.
Состав муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области:
- по образованию: высшее образование – 95 %, среднее профессиональное – 5 %;
- по полу: женщины – 87%, мужчины – 13%;
- по возрасту: до 30 лет – 6%, от 30-39 лет - 29% , от 40-49 лет – 26%, от 50-59 лет – 27%, свыше 60 лет – 12%;
- по стажу работы: до 1 года – 0%, от 1 – 5 лет –10 %, от 5-10 лет – 21%, от 10-15 лет – 24,0%, от 15-20 лет -18%, свыше 20 лет – 27,0%.
В рамках реализации функции по формированию и реализации кадровой политики в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области выполняется комплекс следующих мероприятий:
- постоянный анализ кадрового потенциала структурных подразделений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- совершенствование кадрового состава структурных подразделений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области путем:
* предоставления муниципальным служащим возможности профессионального роста (3 работника Администрации обучаются в высших учебных заведениях),
Для повышения квалификации муниципальных служащих в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области применяются различные формы: повышение квалификации, обучающие семинары, участие в совещаниях, конференциях различного уровня, изучение и обмен опытом работы.
После повышения квалификации муниципальные служащие делятся опытом с коллегами, занимающимися аналогичной работой, вносят предложения по внедрению передового опыта, используя такие методы как круглые столы и беседы. (22 чел. повысили свой профессиональный уровень, обучаясь на базе высших учебных заведений г. Москвы, Смоленска);
* 32 чел. приняли участие в обучающих семинарах, организованных Департаментом Смоленской области по внутренней политике.
С учетом профессиональных заслуг и деловых качеств в отчетном периоде 3 специалиста финансового управления Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области повысили свой должностной рост.
Сформирован и утвержден:
- резерв Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на замещение должностей муниципальной службы сроком на 3 года.
В списки резерва включены 26 чел., в том числе специалисты предприятий, учреждений, организаций города – 4 чел (15,4%).
По уровню образования резервисты - 26 человек (100%) – это лица с высшим образованием, в том числе 6 человек (23,1%) имеют два высших образования. Из резерва в 2017 году на должность первого заместителя Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области был назначен Беленко В.П.;
- резерв управленческих кадров муниципального образования.
- по формированию, ведению и хранению личных дел, трудовых книжек;
- по ознакомлению работников структурных подразделений Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области с материалами личных дел и записями в их трудовых книжках.
В течение отчетного периода работниками отдела проводилась работа по оформлению наградных документов.
За год подготовлено 126 распоряжений о награждении 281 человека Почетной грамотой Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, Благодарственным письмом Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, из них:
- специалистов структурных подразделений Администрации – 19 чел.,
- специалистов администраций сельских поселений – 24 чел.,
работников:
- образования - 49 чел.,
- здравоохранения – 13 чел.,
- культуры –41 чел.,
- сельского хозяйства –7 чел.,
- промышленных предприятий, транспорта и связи – 54 чел.,
- торговли и бытового обслуживания населения – 21 чел.,
- прочих сфер деятельности – 53 чел.
|
Распоряжения о награждении Почетной грамотой Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (к-во расп./чел.) |
Распоряжения о награждении Благодарственным письмом Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (к-во расп./чел.) |
||||||||||||
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
85/122 |
72/105 |
64/101 |
69/112 |
62/97 |
73/115 |
78/125 |
40/84 |
40/101 |
37/125 |
36/94 |
39/130 |
43/166
|
48/156 |
При прохождении муниципальной службы и аттестации муниципальных служащих действует система учета и оценки результатов их деятельности.
В 2017 году прошли аттестацию 29 муниципальных служащих, по результатам которой все они соответствуют замещаемой должности муниципальной службы (информация прилагается),
в том числе:
- заместители председателя комитета (начальника управления) – 2 чел.,
- главные, ведущие специалисты –19 чел.,
- специалисты 1 категории –8 чел.
По результатам аттестации составлен план мероприятий по совершенствованию работы с кадрами.
Проведено 15 заседаний комиссии по исчислению стажа муниципальной службы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области по рассмотрению 24 заявлений по установлению и подтверждению стажа специалистам Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
В течение 2017 года:
- 29 муниципальным служащим присвоен классный чин (первый и очередной);
- к 38 муниципальным служащим Администрации были применены различные виды поощрений, в том числе 6 чел. награждены Почетной грамотой Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, Благодарственным письмом Губернатора Смоленской области; 19 чел. награждены Почетной грамотой Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и Благодарственным письмом Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Муниципальные служащие Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области постоянно принимают участие в ежегодном областном конкурсе «Лучший муниципальный служащий». По итогам ежегодного конкурса «Лучший муниципальный служащий» в 2017 году признаны победителями конкурса:
- в номинации «Управление, экономика, финансы и инвестиционная деятельность» - Гаврилова Галина Юльяновна, председатель комитета имущественных отношений;
- в номинации «Социальное развитие» - Смирнов Виктор Александрович, председатель комитета по культуре и туризму.
В соответствии с заключенными договорами с высшими учебными заведениями, образовательными учреждениями среднего профессионального образования г. Москвы, Смоленска, Вязьмы в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области созданы условия для прохождения студентами вузов производственной практики. За отчетный период в Администрации такую практику прошли 3 человека.
В 2017 году в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области текучесть кадров осталась на уровне 2016 года.
В течение 2010 - 2017 гг.:
|
Год |
Вновь принято на работу в Администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области (чел.) |
Уволено (чел.) |
||||||
|
Муниципальных служащих (МС) |
Техслужащих (ТС) |
Работников рабочих специальностей |
Всего |
Муниципальных служащих (МС) |
Техслужащих (ТС) |
Работников рабочих специальностей |
Всего |
|
|
2010 |
13 |
7 |
3 |
23 |
13 |
4 |
3 |
20 |
|
2011 |
15 |
12 |
2 |
29 |
16 |
9 |
2 |
27 |
|
2012 |
23 |
13 |
3 |
39 |
21 |
9 |
3 |
33 |
|
2013 |
13 |
10 |
6 |
29 |
15 |
18 |
5 |
38 |
|
2014 |
39 |
26 |
0 |
65 |
20 |
13 |
8 |
41 |
|
2015 |
26 |
18 |
0 |
44 |
28 |
12 |
0 |
40 |
|
2016 |
13 |
11 |
0 |
24 |
15 |
14 |
0 |
29 |
|
2017 |
17 |
13 |
0 |
30 |
18 |
10 |
0 |
28 |
Основными причинами текучести кадров остаются:
- несоответствие объема выполняемой работы уровню заработной платы работников органов местного самоуправления;
- отсутствие социальных гарантий (в виде предоставления благоустроенного жилья и др.), что создает определенные проблемы для привлечения на работу квалифицированных специалистов, выпускников вузов.
Постоянно изменяющееся налоговое и бюджетное законодательство, а также законодательство в сфере местного самоуправления, новизна решаемых задач местного значения требуют от муниципальных служащих специальных знаний и навыков.
Обеспечение установленного порядка подготовки, принятия и регистрации муниципальных правовых актов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области
Специалистами отдела муниципальной службы постоянно осуществляется контроль за правильностью подготовки муниципальных правовых актов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (проверка на соответствие текстов правилам русского языка – лингвистическая экспертиза, соблюдения требований Регламента Администрации, Инструкции по делопроизводству) с последующей их регистрацией, хранением, размножением и рассылкой, а также контролем за их исполнением (информация прилагается).
В ходе реализации областного закона от 30 октября 2008 года № 119-з «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Смоленской области» за отчетный период представлено в регистр 155 муниципальных нормативных правовых акта Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Официально опубликованы в газете «Вяземский вестник» и размещены на официальном сайте Администрации 830 постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
По заявлениям выдано заявителям 164 копии муниципальных правовых актов.
Осуществление мер по предупреждению коррупции
В соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе специалистами по кадровым вопросам отдела муниципальной службы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области организована работа по осуществлению приема и размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Сведения представляют 63 муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
В Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений носит системный характер.
Осуществляются меры:
- по правовому обеспечению противодействия коррупции:
- приведены в соответствие с требованиями антикоррупционной политики ранее принятые муниципальные правовые акты;
- разработана системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и стимулирование добросовестного исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими;
- осуществляется антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и их проектов;
- муниципальным служащим оказывается консультативная помощь по вопросам противодействия коррупции;
- периодически проводится мониторинг деятельности Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области по противодействию коррупции (с момента утверждения плана по противодействию коррупции постоянно проводится работа по анализу его выполнения);
- по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции:
- осуществление контроля за использованием муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление;
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществление контроля исполнения муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы;
- обеспечение размещения на официальном Интернет - сайте Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции;
- обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в органе местного самоуправления или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих посредством функционирования «телефона доверия»; приема электронных сообщений на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с органом местного самоуправления с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»;
- анализ обращений граждан на наличие в них предпосылок коррупционных проявлений в действиях должностных лиц Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- осуществление организационных и разъяснительных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе, касающихся получения подарков.
На территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области участвуют в противодействии коррупции общественные организации и политические партии, представители которых привлекаются:
- к работе коллегиальных органов местного самоуправления (участие в заседаниях советов депутатов и заседаниях исполнительно-распорядительных органов граждан и представителей общественных организаций).
Публикации в СМИ решений органов местного самоуправления, использование компьютерных информационных технологий позволяет населению получать сведения о деятельности органов местного самоуправления.
Для получения информации о проявлениях коррупции среди муниципальных служащих в газете «Вяземский вестник» от 05.03.2015 №10 опубликована информация об установлении «телефона доверия» (2-48-14).
С момента реализации плана противодействия коррупции в Администрации муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области разработаны и изданы следующие муниципальные правовые акты:
- создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и урегулированию конфликта интересов;
- утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и урегулированию конфликта интересов;
- утверждены Правила служебного поведения муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- утвержден Кодекс чести муниципального служащего Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ;
- в соответствии с нормами действующего законодательства, правовым актом Администрации муниципального образования « Вяземский район» Смоленской области утвержден перечень должностей муниципальной службы при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения к муниципальным служащим Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, замещающим должности муниципальной службы в Смоленской области, в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
- Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов ;
- назначены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- принято постановление Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 30.08.2010 №758 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
- утвержден Порядок проведения в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области антикоррупционного мониторинга;
-
утверждено Положение о порядке сообщения муниципальными служащими Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
За отчетный период в рамках организационно-технического и документального обеспечения заседаний и совещаний, проводимых Главой муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, подготовлено и проведено:
7 совещаний – семинаров с главами муниципальных образований (администраций) сельских поселений Вяземского района Смоленской области, на которых рассмотрено более 40 вопросов, касающихся различных сфер деятельности органов местного самоуправления поселений;
12 оперативных совещаний по вопросам работы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области по решению вопросов местного значения.
В течение отчетного периода отделом проводилась работа по реализации:
- Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- областного закона от 29 ноября 2007 года № 109-з «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области»;
- областного закона от 29 ноября 2007 года №121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы в Смоленской области) (за период с 2007 года по настоящее время оформлены документы по назначению пенсии за выслугу лет 85 чел.);
- плана противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Специалистами отдела постоянно оказывается методическая помощь:
- руководителям структурных подразделений в подготовке положений, должностных инструкций;
- руководителям и специалистам органов местного самоуправления сельских поселений в разработке нормативной документации в соответствии с требованиями действующего законодательства; по осуществлению ими деятельности по противодействию коррупции;
- участникам ежегодного областного конкурса «Лучший муниципальный служащий».
Периодически проводятся консультации со специалистами структурных подразделений Администрации по вопросам применения Инструкции по делопроизводству, соблюдения требований Регламента Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Ежегодно, в срок до 15 декабря составляется график отпусков, ознакомление с ним работников Администрации и контроль за его соблюдением.
Ежемесячно подготавливалась информация о днях рождения работников органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Проводилась работа:
- по организации предоставления муниципальными служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальными служащими или гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
- по формированию списков работников Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, уходящих на пенсию; оформлению документов для назначения пенсии;
- осуществлению взаимодействия с Пенсионным фондом;
- по оказанию методической помощи в проведении организационно – штатных мероприятий сельским поселениям Вяземского района в связи с их преобразованием;
- по формированию состава делегации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области для участия в мероприятии, посвященном Дню местного самоуправления (поездка в пос. Верхнеднепровский Дорогобужского района);
- по организации проведения мероприятия, посвященного Дню местного самоуправления с приглашением ветеранов муниципальной службы, руководителей и специалистов органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- по оказанию помощи в проведении мероприятий членам первичной организации Смоленской областной общественной организации ветеранов государственной гражданской и муниципальной службы, органов государственной власти и управления, проживающих в Вяземском районе.
Осуществлялась подготовка информационно-аналитических материалов по запросам Департамента Смоленской области по внутренней политике, отдела по профилактике коррупционных правонарушений Аппарата Администрации Смоленской области. Запрашиваемая информация представлялась с учетом поселений Вяземского района Смоленской области.
За отчетный период подготовлена информация (сведения):
- ежегодный мониторинг развития местного самоуправления;
- о структуре и руководстве органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- об ответственных сотрудниках Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, осуществляющих дежурство в праздничные дни;
- о наличии актуальных антикоррупционных планов в органах местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
- об итогах предоставления муниципальными служащими муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- о наличии нормативных правовых актов, определяющих порядок сообщения муниципальными служащими, а также лицами, замещающими муниципальные должности, депутатами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- о размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в сети «Интернет» по муниципальному образованию «Вяземский район» Смоленской области;
- о наличии муниципальных правовых актов сфере противодействия коррупции по муниципальным образованиям, входящим в состав муниципального района;
- о назначениях на вакантные должности муниципальной службы из резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы
- список специалистов органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, планирующих принять участие в курсах повышения квалификации и обучающих семинарах;
- о профилактике коррупционных и иных правонарушений в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области;
- о ходе реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области;
- о реализации плана противодействия коррупции в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
По запросам Совета муниципальных образований Смоленской области:
- кадровое обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;
-
о состоянии местного самоуправления на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Депутатами было решено внести вопрос в повестку очередного заседания Вяземского районного Совета депутатов и рекомендовать Вяземскому районному Совету депутатов утвердить отчёт отдела муниципальной службы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах деятельности за 2017 год.
Чинарёва Лидия Павловна - начальник организационного отдела Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области изложила депутатам основные параметры отчёта, предоставленного в Вяземский районный Совет депутатов.
Отчет организационного отдела Администрации муниципального образования
«Вяземский район» Смоленской области о результатах деятельности за 2017 год
Организационный отдел Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее - Администрация), утверждаемым решением Вяземского районного Совета депутатов. Отдел возглавляет начальник отдела.
Основной целью отдела является обеспечение координации и контроля над организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственной деятельностью Администрации.
Основными задачами отдела являются:
- исполнение и обеспечение полномочий Администрации в сфере делопроизводства, осуществление методического руководства работой по ведению делопроизводства в структурных подразделениях Администрации;
- организация эффективной системы учета и прохождения корреспонденции, предложений, заявлений и жалоб граждан, писем организаций, осуществление контроля за своевременностью рассмотрения и правильностью разрешения поставленных в обращениях граждан и организаций вопросов;
- осуществление контроля и координации работы за ведением делопроизводства и работой с обращениями и заявлениями граждан, организаций в структурных подразделениях Администрации, за соблюдением установленного порядка работы с документами и исполнительской дисциплиной сотрудников Администрации;
- организационно-техническое и документальное обеспечение заседаний и совещаний, проводимых Главой муниципального образования и мероприятий с его участием;
- обеспечение структурных подразделений Администрации бланками документов, печатями и штампами, вывесками, печатной продукцией, канцелярскими принадлежностями, нормативным, информационным и справочным материалом, включая специальную и справочную литературу, периодические издания;
- организация ведения похозяйственного учёта Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области в Администрации, осуществление контроля за соблюдением формы и порядка ведения похозяйственных книг на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
На отдел возложено 38 функций по реализации поставленных перед отделом целей и задач. Также отдел имеет права по реализации целей и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач
Часть I
Исполнение и обеспечение полномочий Администрации муниципального образования
«Вяземский район» Смоленской области в сфере делопроизводства
Одной из основных функций отдела является осуществление и обеспечение своевременного приема, регистрации и передачи по назначению входящей корреспонденции от юридических лиц, обращений и заявлений граждан, а также отправку исходящей корреспонденции за подписью Главы муниципального образования и его заместителей.
В 2017 году в адрес Администрации и на имя Главы муниципального образования через отдел поступило:
- 10 085 ед. корреспонденции от организаций, учреждений, предприятий и других юридических лиц;
- 7 538 ед. заявлений и обращений граждан.
На отдел возложена значительная функция по осуществлению контроля в структурных подразделениях Администрации за сроками прохождения, правильностью оформления и исполнения документов от юридических лиц и граждан. В целях эффективной организации работы сотрудников всей Администрации отдел осуществляет учет, анализ, обобщение результатов выполнения документов по существу вопросов и срокам исполнения, своевременно информирует заместителя Главы муниципального образования по организационным вопросам, руководителей структурных подразделений о состоянии выполнения контрольных документов. С этой целью отдел использует методы устных и письменных напоминаний разработчикам и исполнителям об истечении сроков исполнения документов, формирует и направляет служебные записки и предупредительный контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан в структурные подразделения Администрации и заместителям Главы муниципального образования. Данная работа отделом ведётся регулярно.
Вся поступающая в отдел информация и корреспонденция прочитывается и анализируется, что в дальнейшем способствует осуществлению контроля за правильностью подготовки проектов писем Главы муниципального образования и его заместителей. Сотрудники отдела сами принимают участие в разработке, по указанию Главы муниципального образования, проектов писем и других документов.
Отдел осуществляет регистрацию корреспонденции, поступившую в Администрацию на имя Главы муниципального образования и его заместителей посредством всех видов связи (почта, электронная почта, факс, система электронного документооборота в органе исполнительной власти Смоленской области (далее - СЭД ОИВ Смоленской области).
Сотрудники отдела обеспечивают своевременную распечатку, копирование, оперативное размножение, рассылку корреспонденции, согласно резолюции Главы муниципального образования и его заместителей. Отдел успешно справляется с возложенной на него функцией обеспечения организации своевременного прохождения рассмотрения служебных документов.
С целью совершенствования работы сотрудники отдела обобщают и анализируют информацию об общем объеме документооборота в Администрации и разрабатывают предложения по его оптимизации.
Отдел ежедневно осуществляет комплектование, учет и обеспечение сохранности в течение установленного срока документов и переписки по ним, формирует архив использованных в работе документов, готовит их к передаче на муниципальное хранение в архивный отдел. Так, в отделе на данный момент хранятся и возможны к оперативному использованию в работе документы и переписка по ним 2013-2017 годов.
Сотрудники отдела принимают участие в разработке муниципальных правовых актов (положений, инструкций), регламентирующих организацию делопроизводства в Администрации, оказывают методическую и консультационную помощь в организации работы с документами в структурных подразделениях Администрации.
Так, 25 апреля 2017 года по инициативе и непосредственном участии сотрудников отдела, был подготовлен и проведён Семинар-совещание с руководителями структурных подразделений Администрации и делопроизводителями отделов, на котором рассматривалось шесть актуальных вопросов исполнительской дисциплины и соблюдений требований Инструкции по делопроизводству.
Отдел проводит проверку структурных подразделений Администрации по ведению делопроизводства, и по работе с обращениями и заявлениями граждан, информирует Главу муниципального образования о результатах проверки. В 2017 году была проведена встречная проверка ведения журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции Комитета архитектуры и землеустройства, по результатам которой были высказаны предложения по оптимизации и организации эффективной работы специалистов данного структурного подразделения.
Отдел осуществляет контроль за предоставлением структурными подразделениями Администрации ежемесячных перспективных планов работы, на основании которых сотрудники нашего отдела составляют ежемесячные сводные планы основных мероприятий Администрации.
Отдел подготавливает необходимые аналитические и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела по запросам вышестоящих организаций.
Часть II
Учёт и прохождение входящей и исходящей корреспонденции от юридических лиц
в адрес Администрации муниципального образования
«Вяземский район» Смоленской области
Отдел осуществляет ежедневный контроль в отделах Администрации за сроками прохождения, правильностью оформления и исполнения документов от юридических лиц. Составляет и отправляет письма-напоминания в отделы Администрации о неисполненных письмах, документах и обращениях.
Оказывает методическую помощь в организации работы с документами в отделах Администрации.
Вся поступившая корреспонденция от юридических лиц регистрируется, передаётся на визирование руководству, расписывается в рабочих журналах, затем копируется и рассылается по структурным подразделениям для исполнения и хранится в делах архива. Отделом организованы и постоянно пополняются, контролируются, курируются 59 почтовых ячеек для оперативного документооборота корреспонденции для структурных подразделений Администрации, администраций сельских поселений, муниципальных учреждений и предприятий, двух Советов депутатов (городского и районного), муниципальных предприятий.
В 2017 году в адрес Администрации и на имя Главы муниципального образования через отдел поступило 10 085 ед. корреспонденции от организаций, учреждений, предприятий и других юридических лиц.
В последние годы поступало следующее количество корреспонденции:
- в 2016 году – 9 175 ед.;
- в 2015 году – 9 494 ед.;
- в 2014 году – 6 972 ед.;
- в 2013 году – 7 263 ед.
В 2017 году количество поступившей корреспонденции от юридических лиц увеличилось на 9,9 % по сравнению с предыдущим периодом, что говорит о возрастающей гражданской активности.
Осуществляется прием, регистрация, учет, хранение, доставка и рассылка корреспонденции (входящей, исходящей, внутренней). Организуется контроль за своевременным исполнением документов в соответствии с резолюцией руководства администрации района, анализируется состояние исполнительской дисциплины. Ведется учёт объема документооборота.
Организационный отдел постоянно взаимодействует с районным Советом депутатов, Советом депутатов Вяземского городского поселения, администрациями поселений, учреждениями и организациями, с другими структурными подразделениями администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
В организационном отделе осуществляется прием входящей корреспонденции, в том числе путем факсимильной связи и электронной почты (Дело Pro), её регистрация, направление на рассмотрение руководителям администрации полученной корреспонденции, своевременную передачу корреспонденции в соответствии с резолюцией руководителя на исполнение в структурные подразделения администрации, обеспечивается рассылку исходящей корреспонденции, в том числе и заказным путем (в 2017 году – 504 писем), осуществляется контроль за соблюдением сроков предоставления ответов на письма, а также своевременным исполнением поручений руководителя администрации. Для оперативного исполнения документа одновременно несколькими исполнителями размножаются входящие документы, а также производится поиск и выдача запрашиваемой информации для структурных подразделений, предприятий и вышестоящих организаций. Количество обрабатываемой корреспонденции с каждым годом не уменьшается.
За отчетный период в адрес Администрации района поступило и зарегистрировано 10 085 документа, из них путем факсимильной связи 178 документа, по системе Дело Pro – 5 083, а также 482 документа правового характера: постановления и распоряжения Губернатора Смоленской области, решения Совета депутатов Вяземского района - 96.
В 2017 году специалистами отдела было отправлено 5 490 писем, ответов и запросов в разные инстанции (в 2016 году – 4 686, в 2015 году – 4 290) в адрес юридических лиц в рамках осуществления Администрацией своих полномочий.
Все исходящие письма за подписью руководителя администрации в обязательном порядке хранятся в архиве организационного отдела в делах в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной в Администрации.
Зарегистрирована 107 доверенность (в 2016 году – 71, в 2015 году – 93).
Часть III
Учёт и прохождение обращений граждан в адрес
Администрации муниципального образования
«Вяземский район» Смоленской области
Вся работа по рассмотрению обращений граждан в органах исполнительной власти Администрации основана и организована в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 27.05.2011 № 509.
В течение 2017 года в адрес Администрации и на имя Главы муниципального образования через организационный отдел поступило 7 538 ед. заявлений и обращений граждан, что на 12% больше, чем в 2016 году – 6 727 ед., а именно:
- 6 353 ед. – заявлений граждан (в 2016 году – 5 270, в 2015 году – 5 836, в 2014 году – 4 660; в 2013 году – 3 722);
- 1 185 ед. – обращений граждан (в 2016 году – 1 457, в 2015 году – 1 404, в 2014 году – 1 186; в 2013 году – 951).
По вопросам формирования земельных участков, оформления их в аренду и собственность, по вопросам опеки и попечительства и другим поступило заявлений 6 353 ед.
Более 120 обращений поступило в форме электронного документа, что свидетельствует о повышении роли информационных технологий в процессе взаимодействия власти и общества в Вяземском районе, а также степени доступности направления обращений в адрес руководства Администрации.
Возросло количество коллективных обращений граждан в отчетном периоде.
Из 1 185 обращений граждан, направленных в адрес Администрации, 462 обращение поступило через Администрацию Президента Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Приемную Президента Российской Федерации в Смоленской области, Смоленскую областную Думу, Администрацию Смоленской области, Региональную общественную приемную Председателя Партии «Единая Россия» в Смоленской области (в 2016 году – 441, в 2015 году – 346, в 2014 году – 262).
От депутатов Вяземского районного Совета депутатов и депутатов Совета депутатов Вяземского городского поселения поступило 71 письмо (в 2016 году – 105, в 2015 году – 86, в 2014 году – 123).
От граждан непосредственнопоступило 652 обращений (в 2016 году – 911, в 2015 году – 972).
В целях объективного и всестороннего рассмотрения поступающих писем и принятия по ним конкретных решений все обращения взяты на контроль Главой муниципального образования. Это позволило положительно решить 40 вопросов граждан, 300 обращений поддержаны, на 810 обращений даны разъяснения, а 35 обращений не поддержаны.
Классификация поступивших обращений по территориальности проживания заявителей позволяет определить, что большинство обращений на имя Главы муниципального образования и ее заместителей направлено жителями Вяземского района, 29 обращений направили жители г. Москвы, 41 – иногородние граждане. Чаще всего обращались граждане, проживающие в г. Вязьма, от которых поступило 999 обращений.
По обращениям, поступившим от граждан сельских поселений, статистика такова:
25 - от жителей Андрейковского сельского поселения;
21 - от жителей Вязьма – Брянского сельского поселения;
20 - от жителей Кайдаковского сельского поселения;
8 - от жителей Новосельского сельского поселения;
15 - от жителей Семлёвского сельского поселения;
13 - от жителей Степаниковского сельского поселения;
19 - от жителей Тумановского сельского поселения.
Наибольшее число обращений поступило в марте (114) , меньше всего – в феврале и мае (по 85).
На свою принадлежность к какой-либо социальной группе указали
20 обратившихся (1,7% от общего количества). Из них: матери – одиночки, многодетные семьи, инвалиды, вдовы ветеранов ВОВ, сироты, пенсионеры и другие. Остальные заявители не обозначили свою социальную принадлежность.
В отчетном периоде чаще всего к Главе муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и его заместителям жители района и иногородние граждане обращались по следующей тематике:
– проблемы ЖКХ – 785 (66,2 %), (в 2016 году – 915, в 2015 году - 502);
– земельные и имущественные отношения – 74 (6,2 %), (в 2016 году – 149, в 2015 - 88);
– улучшение жилищных условий – 106 (8,9 %), (в 2016 году – 145, в 2015 - 101);
– вопросы строительства, транспорта, газификации – 103 (8,7 %), (в 2016 году – 120, в 2015 -73);
– вопросы образования – 14 (1,2 %), (в 2016 году – 33, в 2015 - 83);
– проблемы здравоохранения – 3 (0,3 %), (в 2016 году – 3, в 2015 - 4);
– вопросы социального обеспечения и социальной защиты – 22 (1,8 %), (в 2016 году – 70, в 2015 - 155);
– о неправомерных действиях руководителей предприятий, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, выражении недоверия; просьб о наведении порядка (на предприятии, в районе и т.п.) – 36 (3,0 %) (в 2016 году – 22);
- другим – 42 (3,7%).
Анализ тематики поступивших обращений показал, что наибольшее их количество относится к сфере жилищно – коммунального хозяйства. Также значительное количество граждан волнуют вопросы землепользования и улучшения жилищных условий.
Основной задачей отдела является организация эффективной системы учета и прохождения корреспонденции, предложений, заявлений и жалоб граждан, осуществление контроля за своевременностью рассмотрения и правильностью разрешения поставленных в обращениях граждан вопросов.
Для достижения этой цели сотрудниками отдела осуществляется ежедневный контроль и координация работы в сфере ведения делопроизводства с обращениями и заявлениями граждан в структурных подразделениях Администрации, за соблюдением установленного порядка работы с документами и исполнительской дисциплиной сотрудников Администрации.
В 2017 году было отправлено 2 816 ед. корреспонденции гражданам на их письменные обращения и заявления (в 2016 году – 3 345, в 2015 – 3 076 ед.).
Сотрудники отдела организуют работу по рассмотрению письменных обращений граждан, по устному и личному приёму граждан Главой муниципального образования и его заместителями, контролируют соблюдение требований законодательства.
В 2017 году Главой муниципального образования и его заместителями в ходе личных приемов принято 384 гражданина (в 2016 году – 394, в 2015 году – 326).
Отдел организовывает проведение выездных личных приёмов граждан заместителями Губернатора Смоленской области, руководителями Администрации Смоленской области, депутатами Смоленской областной Думы, готовит информацию о проведении вышеуказанных приемов для размещения на официальном сайте Администрации.
В отчётном периоде отдел оказывала содействие в организации и проведении выездного личного приёма граждан 24.01.2017 членом Совета Федерации Федерального Собрания от Смоленской области в Государственной Думе, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, профессором, доктором медицинских наук, заслуженным врачом РФ Л.В. Козловой.
30 июня 2017 в Вязьме в режиме видеоконференцсвязи провёл приём граждан заместитель Губернатора Смоленской области В.Н. Анохин.
Одной за основных функций отдела является осуществление контроля в структурных подразделениях Администрации за сроками прохождения, правильностью оформления и исполнения документов в адрес граждан. Для реализации данной цели отдел ведёт ежемесячно реестр оценки эффективности деятельности Администрации на основе анализа количества и характера вопросов, содержащихся в обращениях граждан, поступивших непосредственно в Администрацию, исключая обращения, направленные на рассмотрение из Аппарата Администрации Смоленской области. Сотрудники отдела регулярно проводят проверку структурных подразделений Администрации по ведению делопроизводства в сфере работы с обращениями и заявлениями граждан, информируют о ситуации Главу муниципального образования и о результатах проверки. Сотрудниками организационного отдела разработан и регулярно составляется предупредительный контроль сроков исполнения обращений граждан, который доводится до сведения заместителей Главы муниципального образования и руководителей структурных подразделений Администрации.
С 2013 года на территории всех субъектов РФ проводится Общероссийский День приёма граждан. Так, 12 декабря 2017 года на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области проходил пятый Общероссийский День приёма граждан, в котором приняли участие 7 сельских поселений и Администрация.
Администрация Президента РФ использует портал ССТУ.РФ для осуществления особого контроля за исполнением обращений граждан, поступивших на имя Президента РФ. Статистическая отчётность на портале ССТУ.РФ сотрудниками организационного отдела проводится ежедневно и осуществляется в закрытом доступе по информационным каналам.
В ходе пятого общероссийского дня приема граждан на личном приеме в Администрации муниципального образования «Вяземский район» в соответствии с компетенцией было принято 7 человек.
Отделом ежедневно, в процессе подготовки к проведению Общероссийского Дня приёма граждан осуществляется актуализация информации в электронном справочнике на портале ССТУ.РФ и на рабочих местах Глав муниципальных образований семи сельских поселений. Сотрудниками отдела оказывается методическая помощь Главам сельских поселений и их специалистам в процессе подготовки и проведении Общероссийского Дня приёма граждан по вопросам компетенции соответствующих органов. При подготовке к мероприятию сотрудниками отдела проводятся нагрузочные испытания функционирования специального программного обеспечения по проведению личного приёма и приёма в режиме видеосвязи и аудио-связи через собственный и центральный КП ССТУ.
Часть IV
Регистрация договоров, муниципальных контрактов и соглашений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области
Одной из важнейших функций, возложенных на отдел, является рассмотрение пакета документов, предварительное комплектование, оценка полноты представленной информации и дальнейшая регистрация договоров, муниципальных контрактов и соглашений, заключённых Главой муниципального образования и направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд.
Целью выполнения данной функции в отделе становится обеспечение своевременной передачи по назначению копий договоров, муниципальных контрактов и соглашений после их регистрации, обеспечение организации своевременного прохождения и рассмотрения служебных документов, хранение подлинников договоров, муниципальных контрактов, соглашений и приложений к ним.
В отделе формируется архив заключённых договоров, стоимостью услуг по которым составляет менее 100 тыс. руб., в том числе и агентские договора на право начисления платы за наём жилого помещения с управляющими организациями г. Вязьма.
Также, на бумажном носителе формируется архив муниципальных контрактов, заключённых в соответствии с п.4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые подписываются Главой муниципального образования по результатам проведённых аукционов в электронной форме, конкурсных отборов и процедур, запросов котировок на выполнение работ, заказов и услуг.
Неотъемлемой частью регистрируемого у нас договорного пакета документов и архива отдела являются соглашения о передаче отдельных полномочий Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от городского и сельских поселений и обратно, дополнительные соглашения о внесении изменений в договора и муниципальные контракты, соглашения о расторжении муниципальных контрактов и договоров, договора о взаимодействии с муниципальными образованиями, органами исполнительной власти, государственными учреждениями.
В 2017 году в отделе было зарегистрировано 664 ед. договоров, муниципальных контрактов и соглашений (в 2016 году – 670 ед., в 2015 году - 634 ед.), в том числе:
- 103 ед. договоров (в 2016 году – 102 ед., в 2015 году – 109 ед.);
- 391 ед. муниципальных контрактов (в 2016 году – 413 ед., в 2015 году – 414 ед.);
- 170 ед. соглашений (в 2016 году – 155 ед., в 2015 году – 111 ед.).
По источникам финансирования и обеспечения обязательств сторонами в 2017 году было зарегистрировано договоров, муниципальных контрактов и соглашений:
- 378 ед. – финансирование из средств бюджета муниципального образования Вяземское городское поселение Вяземского района Смоленской области (в 2016 году – 331 ед., в 2015 году – 350 ед.);
- 286 ед. – финансирование из средств бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (в 2016 году – 339 ед., в 2015 году – 284 ед.).
Муниципальные контракты, договора, соглашения регистрируются в отдельном журнале. Копии раздаются под подпись исполнителям в структурных подразделениях. Второй экземпляр подлинника передается также под подпись организации, с которой заключен договор, муниципальный контракт или соглашение.
Часть V
Ведение похозяйственного учёта в Администрации муниципального образования
«Вяземский район» Смоленской области
Одной из основных функций отдела также является ведение учёта личных подсобных хозяйств на территории Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, осуществление экспертизы документов, сведений и данных для внесения в похозяйственные книги и электронную базу данных, в алфавитные книги. Отдел ведёт перезакладку данных книг похозяйственного учёта сроком на 5 лет, на основании которых ежедневно осуществляется выдача населению справок и выписок из похозяйственных книг.
На основании постановления Администрации Смоленской области от 29 декабря 2007 года № 489 «О порядке ведения похозяйственного учета на территории Смоленской области» с 1 марта 2009 года на территории Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области началось ведение похозяйственного учета.
С октября 2014 года данные полномочия были переданы от муниципального образования Вяземское городское поселение Вяземского района Смоленской области Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и возложены на наш отдел.
Сотрудниками отдела был разработан перечень документов для ведения похозяйственных книг, разработано 10 видов справок, разработан реестр похозяйственных книг с кодами от 001 до 700 для учета всех объектов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, разработан реестр алфавитных книг.
На отчётную дату заведено 216 книг похозяйственного учета для частного сектора (улицы, переулки, тупики, проезды, дачные сообщества) и 29 алфавитных книг.
Сотрудниками Отдела создана и обновляется авторская Программа по ведению Базы данных похозяйственного учета. Все данные похозяйственных книг заносятся в электронную базу.
На отчётную дату открыто 3890 лицевых счёта хозяйств, расположенных на территории Вяземского городского поселения, в которых зарегистрировано 10 291 житель г. Вязьма.
Регулярно сотрудники отдела взаимодействуют с председателями уличных комитетов по вопросам похозяйственного учёта.
На территории Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области зарегистрировано 49 Уставов уличных комитетов г. Вязьма:
- Улицы Абросимово
- Улицы Докучаева
- Улиц 1-я Гармоново, 2-я Гармоново
- Улиц Крупской, Чкалова, переулка Чкалова
- Улиц Урицкого, Карла Либкнехта, Социалистическая
- Улицы Куйбышева
- Улиц Декабристов и Кирова
- Улиц Бебеля, Томинская, Чапаева, переулок Томинский.
- Улиц Воровского, Перновского полка, переулок Воровского
- Улиц Глинки, Ленина, переулок Глинки
- Улица Грибоедова, переулок Грибоедова
- Улиц Дмитрия Шолохова, Киселева, Лобозова, Панино
- Улиц Железнодорожная, Победы, Энергетиков, переулок Победы
- Улиц III Интернационала, Набережная, переулок III Интернационала
- Улица Комсомольская
- Улиц Льнозаводская, Монтажников, Ямская, проезда Трудовой
- Улиц Нахимова, Ушакова, переулок Нахимова
- Улицы Новая, переулок Новый
- Улица Орджоникидзе, переулок Орджоникидзе
- Улиц Сычевское шоссе, 2-я Сычевская, переулок Сычевский
- Улиц Алексеевская, Южная
- Улицы Гражданской Войны
- Улиц Ленских Событий, Герцена, жилой квартал Герцена-Декабристов
- Улиц Дзержинского, 2-я Крапивенская
- Улиц Заречная, Льва Толстова, Луговая
- Улиц Зелёная, Освобождения, Новоторжская, Кутузова, Песочная, 2-я Новоторжская
- Улиц Кашена, Максима Горького
- Улиц Некрасова, Овсяника, переулка Овсяника
- Улиц Пионерская, Степана Разина, переулка Степана Разина
- Улиц Богдана Хмельницкого, Мичурина, Садовая
- Улиц 1-я Бозня, Котлино, переулка 1-я Бозня
- Улиц Восточная, Ржевская
- Улиц Гастелло, Полевая, Тимирязева, переулка Павлова
- Улицы Глинная
- Улиц Двойная Слобода, 40 лет Комсомола, Мира
- Улицы Локомотивная
- Улицы Луначарского
- Улиц 1 Мая, Просвещения, переулка Первомайский
- Улицы Маяковского, переулка Маяковского
- Улицы Ново – Садовая
- Улицы 25 Октября
- Улиц Репина, Чайковского, переулка Репина
- Улиц Щорса, 9 Января, переулка Щорса
- Улицы Парижской Коммуны
- Улиц Новая Плетниковка и Плетниковка, переулка Плетниковка, Солнечная
- Улица Новая Бозня
- Улицы Кулибина, Ползунова, Попова, Путевая
- Улица Марины Расковой
- Улица 1 Марта, тупик 1 Марта
Ежедневно сотрудниками отдела осуществляется личный приём граждан, по запросам которых выдаются 10 форм справок на основе данных книг похозяйственного учета:
- справка о места жительства;
- справка о составе семьи;
- справка о составе семьи (с ребёнком);
- справка о составе семьи на день смерти;
- справка о движении жильцов;
- справка о месте жительства и фактическом проживании;
- справка о жилой площади дома и наличии инженерных систем;
- справка о наследовании;
- справка на день смерти;
- справка о месте жительства (для приезжих).
Все необходимые справки выдаются в Администрации только на основании данных книг похозяйственного учета, которые вносятся туда после экспертизы подлинных документов домовладельцев и зарегистрированных лиц.
Для регистрации и заведения лицевого счета в похозяйственной книге, граждане предоставляют следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность граждан, зарегистрированных на данной площади (дополнительно: для владельцев – ИНН, для пенсионеров – удостоверения, для новорожденных в возрасте до 1 года – свидетельство о рождении);
- домовую книгу;
- документы на дом и землю устанавливающие право собственности.
В 2017 году населению было выдано 4370 справок вышеуказанных форм (в 2016 году – 4976 ед.; в 2015 году – 4625 ед.).
Все действия сотрудников отдела, имеющих доступ к данной информации, основываются на принципах конфиденциальности условий обработки персональных данных и регламентируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и защищены от постороннего воздействия.
Необходимая информация из базы данных книг похозяйственного учёта может быть представлена уполномоченным органам (третьим лицам) только по официальному запросу юридического лица в адрес Главы Администрации с обоснованным заявлением о необходимости получения информации и персональных данных.
В 2016 году с данными запросами в адрес Администрации обращались:
- Отдел социальной защиты населения Вяземского района Смоленской области (13);
- Восточное отделение ОАО «АтомЭнергоСбыт» (15);
- ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» (25);
- ООО «Строй Рем Сервис» (13);
- Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» (9);
- ООО «Очистные системы» (4);
- ООО «СтройРемСервис» (6).
Данные книг похозяйственного учёта используются также для сверки сведений Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области (Смоленскстат). В 2017 году проводилась одна встречная проверка Смоленскстатом ведения книг похозяйственного учёта в городском и сельских поселениях Вяземского района Смоленской области.
Отдел также ведёт похозяйственный учёт садоводческих товариществ и некоммерческих садоводческих товариществ на территории города, которых сейчас зарегистрировано в базе данных 37 ед. книг похозяйственного учёта, в которых открыто 28 лицевых счёта.
Часть VI
Обеспечение структурных подразделений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области бланками документов, канцелярскими принадлежностями, печатями, штампами, журналами, периодическими изданиями, вывесками, информационными и справочными материалами
На отдел возложены функции разработки макетов, сбор заявок и осуществления заказов на изготовление типовых бланков, форм документов, журналов регистрации корреспонденции, печатей и штампов, вывесок, справочников для служебного пользования Администрации.
Так, в 2017 году для нужд структурных подразделений Администрации было изготовлено и приобретено:
- 6 ед. печатей, штампов, факсимиле;
- 153 ед. журналов регистрации корреспонденции и книг учёта;
- 100 ед. карточек учёта;
- 20 ед. справок-заместителей;
- 100 ед. бланков договоров;
- 200 ед. карточек-справок;
- 200 ед. бланков пропусков;
- 120 ед. телефонных справочников для служебного пользования;
- 2 ед. табличек вывесок уличных на входных дверях здания Администрации.
Отдел формирует и оформляет подписку на периодические издания (газеты, журналы), осуществляет получение и их рассылку структурным подразделениям Администрации. Так, в 2017 году для структурных подразделений Администрации дважды была оформлена полугодовая подписка на первое и второе полугодие 2016 года на периодические издания:
- «Парламентская газета» - 1экз.;
- «Рабочий путь» - 1 экз.;
- «Смоленская газета» - 2 экз.;
- «Вяземский вестник» - 6 экз.;
- «Российская газета» - 1 экз.;
- журнал «Госзакупки» - 1 экз.;
- журнал «Муниципальное право» - 1 экз.;
- журнал «Охрана труда» - 1 экз.
Обеспечение структурных подразделений Администрации канцелярскими товарами и принадлежностями также входит в функции отдела. Сотрудниками отдела формируется сводная информация о необходимых канцелярских товарах и принадлежностях по заявкам структурных подразделений Администрации
Сотрудниками отдела разрабатываются тексты и формы поздравительных адресов, телеграмм, приглашений, открыток почётным гражданам города и района, ветеранам, организациям, учреждениям к праздничным и памятным датам.
Часть VII
Организационное обеспечение мероприятий проводимых с участием или по поручению Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской област
На отдел возложена функция осуществления организационного обеспечения мероприятий проводимых с участием или по поручению Главы муниципального образования. Помимо регулярных заседаний, совещаний, комиссий, собраний, рабочих групп и встреч в здании Администрации с участие руководства, сотрудники отдела принимают заметное участие в организации и проведении торжественных городских, районных, областных и межрегиональных мероприятий.
Отдел оказывает содействие избирательным комиссиям разных уровней в организации подготовки и проведения на территории Вяземского района Смоленской области референдумов и выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы РФ, депутатов областной Думы, муниципальных выборов.
Сотрудниками отдела формируются общие списки кандидатов в присяжные заседатели для Смоленского областного суда, Московского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда от муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Списки формируются один раз на 4 года. Корректируются ежегодно.
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 06.03.2012 № 156 «О мерах по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели» в организационном отделе проведена работа по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели на 2017-2020 годы. Списки прошли проверку и согласование с Информационным центром УМВД России по Смоленской области, Вяземской ЦРБ, отделом ЗАГС, Вяземским районным судом. Составленные и проверенные списки кандидатов в присяжные заседатели направлены в Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами. Затем списки кандидатов в присяжные заседатели были утверждены Губернатором Смоленской области были и опубликованы в СМИ для информирования населения.
Сейчас в них входят 815 человек - жителей Вяземского района Смоленской области.
Депутатами было решено внести вопрос в повестку очередного заседания Вяземского районного Совета депутатов и рекомендовать Вяземскому районному Совету депутатов утвердить отчёт организационного отдела Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах деятельности за 2017 год.
Депутаты постоянной комиссии на заседании также рассмотрели ряд проектов муниципальных правовых актов:
- проект решения Вяземского районного Совета депутатов «Об утверждении изменений, вносимых в Положение о комитете имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области».
- проект решения Вяземского районного Совета депутатов «Об утверждении Порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области».
- проект решения Вяземского районного Совета депутатов «Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области».
- проект решения Вяземского районного Совета депутатов «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области».
- проект решения Вяземского районного Совета депутатов «Об утверждении Положения об осуществлении межмуниципального сотрудничества муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области».
Было решенно внести рассмотрение перечисленных проектов муниципальных правовых актов в повестку очередного заседания Вяземского районного Совета депутатов с рекомендацией принять проекты решений.
Также депутаты приняли к сведению информацию Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области об организации бесперебойной и круглосуточной работы АПК «Безопасный город», которую доложил Тимофеев Евгений Вячеславович- председатель постоянной комиссии по законности, правопорядку и контролю органов местного самоуправления Вяземского районного Совета депутатов.
