Постоянная комиссия Вяземского районного Совета депутатов по законности, правопорядку и контролю органов местного самоуправления(далее – постоянная комиссия) образована из числа депутатов Вяземского районного Совета депутатов (далее – Совет депутатов) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, подлежащих заслушиванию на Совете депутатов, а также для рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции постоянной комиссии.

Постоянная комиссия сформирована Советом депутатов 17 октября 2014 годав количестве 7 человек на срок полномочий Совета депутатов. Решением Совета депутатов от 25.10.2017 № 143 состав комиссии изменён и в настоящее время составляет 8 человек. Председателем постоянной комиссии является Тимофеев Евгений Вячеславович -директор МБОУ СОШ №9 им. адмирала П.С. Нахимова, который был избран из числа членов постоянной комиссии на заседании Совета депутатов путём открытого голосования. Членами постоянной комиссии являются:  Букатин В.В. – заместитель директора ООО «Транском», Данилов А.А. - директор ООО «Данко-Транс»; Лёшина А.В. – директор филиала ФГБ ВПО «Московский Государственный университет технологии и управления им. К.Г. Разумовского» в г. Вязьма, Максимов А.В. – заместитель директора ООО «Домострой», Моторина Е.Н. – заведующая МБДОУ детский сад №6 г.Вязьмы, Новичкова Е.А. – директор МБОУ ДОД Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского, Харитонова Л.Г. – учитель МБОУ Шимановской СОШ Вяземского района Смоленской области. Члены постоянной комиссии имеют разносторонний производственный, общественной и жизненный опыт, что сказывалось при обсуждении и решении вопросов, рассмотренных постоянной комиссией. Все депутаты комиссии работают на непостоянной основе.

Постоянная комиссия в 2017 году работала согласно годовому плану, принятому на заседании постоянной комиссии 14.12.2016. Заседания постоянной комиссии созывались в соответствии с Регламентом Совета депутатов, а также по мере необходимости. На заседании постоянной комиссии предварительно рассматривались вопросы, выносимые на Совет депутатов, и самостоятельно рассматривался ряд вопросов без вынесения на заседания Совета депутатов.

Для участия в заседаниях постоянной комиссии приглашались представители органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений и организаций, специалисты Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, жители города и района. За отчетный период в заседаниях постоянной комиссии участвовали: Демидова И.В. – Глава муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Беленко В.П. – первый заместитель Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;   Лукина О.М. – заместитель Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Иванов А.В. – начальник штаба МО МВД России «Вяземский»; Трыханов А. А. - старший оперуполномоченный ОНК МО МВД России «Вяземский»; Волков В.Б., Чекед А.А., Родина Л.В., Чинарёва Л.П., Семёнова Н.Ю.,  Фирсов А.О., Щепинская Т.Н.  – председатели комитетов и отделов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Черепкова Л.Г. - председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Макаров В.В. - начальник МКУ УГО и ЧС муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Марышева И.А. – главный бухгалтер МКУ АТП.

На заседания постоянной комиссии приглашались представители средств массовой информации: печати, телевидения. Через свои средства массовой информации они информировали население о рассматриваемых вопросах, принятых решениях. На канале «НТВ» в программе «Вязьма вчера, сегодня, завтра» транслировались информационные выпуски о заседаниях постоянной комиссии. Информация о заседаниях постоянной комиссии размещалась в газете «Вяземский вестник» и «Строчка в точку».

За отчетный период проведено 11 заседаний постоянной комиссии. Всего в 2017 году рассмотрено 57 различных вопросов, относящихся ко всем сферам жизнеобеспечения района, из них 46 вопросов вынесено на обсуждение Совета депутатов. По остальным вопросам заслушанная информация принималась к сведению и (или) принимались решения рекомендательного характера. В частности, Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области было дано 6 (шесть) рекомендаций. Информация по трём муниципальным программам: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Вяземского района Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; «Обеспечение законности и правопорядка в Вяземском районе Смоленской области»; «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области» была направлена на доработку.

В основном в поле зрения постоянной комиссии в 2017 году были вопросы нормотворчества, преобразования сельских поселений Вяземского района Смоленской области, изменения полномочий и структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, контроля деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

Наиболее важными из них являлись:

а) на заседании комиссии 25.01.2017

рассматривался вопрос о внесении изменений в Устав муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Докладывала Глава муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области Хомайко Полина Викторовна. Принято решение рекомендовать Вяземскому районному Совету депутатов принять проект решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» с дополнениями, предложенными на заседании постоянной комиссии. Проект решения Советом депутатов был принят и изменения в Устав были внесены. Кроме того, на этом же заседании были рассмотрены вопросы изменения структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и порядка исполнения своих полномочий рядом должностных лиц в переходный период, которые в дальнейшем были приняты Советом депутатов.

б) на заседании комиссии   08.02.2017

рассмотрен проект решения Вяземского районного Совета депутатов «О создании комиссиимуниципального образования «Вяземский район» Смоленской области по контролю за достоверностью и полнотой сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области». Докладывал главный специалист Вяземского районного Совета депутатов Фатов Сергей Иванович. На заседании Совета депутатов предложенный постоянной комиссией проект решения был принят.

в) на заседании комиссии 28.03.2017

рассмотрен проект решения Вяземского районного Совета депутатов о внесении на рассмотрение Смоленской областной Думы в качестве законодательной инициативы проекта областного закона «О преобразовании муниципальных образований Вяземского района Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Вяземского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований Вяземского района Смоленской области». Докладывала Хомайко Полина Викторовна – председатель Вяземского районного Совета депутатов. Проект решения был внесён Советом депутатов в Смоленскую областную Думу и депутатами Думы законодательная инициатива была поддержана.

г) на заседании комиссии 26.04.2017

рассмотрен проект решения Вяземского районного Совета депутатов о внесении на рассмотрение Смоленской областной Думы в качестве законодательной инициативы проекта областного закона «О внесении изменений
в областной закон «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят
в его состав, и наделении их соответствующим статусом».Докладывала Хомайко Полина Викторовна – председатель Вяземского районного Совета депутатов. Проект решения был внесён Советом депутатов в Смоленскую областную Думу и депутатами Думы законодательная инициатива была поддержана.

д) на заседании комиссии 08.06.2017

рассмотрен проект решения Вяземского районного Совета депутатов о внесении изменений в решение Вяземского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 58 «Об утверждении Порядка принятия решения об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области». Докладывал Фирсов Алексей Олегович – председатель комитета экономического развития Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области». Учитывая положительную рекомендацию постоянной комиссии, нормативно-правовой акт был принят Советом депутатов.

е) на заседании комиссии 14.09.2017

был рассмотрен ряд проектов важных правовых актов муниципального образования «Вяземский район»  Смоленской области: проект Положения о Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в новой редакции и внесении изменений в Положение об увековечении памяти выдающихся личностей  и (или) исторических событий на территории  муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, утверждённого решением Вяземского районного Совета депутатов от 28.09.2016 № 82. Депутаты постоянной комиссии рассмотрели и проработали каждый из названных проектов правовых актов и рекомендовали Совету депутатов принять рассмотренные проекты. Депутаты Совета депутатов согласились с рекомендацией постоянной комиссии и приняли проекты нормативно-правовых актов на заседании Совета депутатов в сентябре 2017 года.

ё) на заседании комиссии 11.10.2017

рассматривалась информация межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» и Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о мероприятиях по борьбе и профилактике случаев незаконного оборота и употребления наркотиков на территории г. Вязьмы и Вяземского района за текущий период 2017 года. ДокладывалиЧекед Алексей Александрович – председатель комитета по физической культуре, спорту и молодёжной политике Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Трыханов Александр Анатольевич – старший оперуполномоченный ОНК МО МВД России «Вяземский», которые осветили перед депутатами ситуацию, связанную с борьбой и профилактикой употребления наркотиков на территории г.Вязьмы и Вяземского района, и ответили на вопросы депутатов постоянной комиссии. По итогам рассмотрения информации она была принята к сведению и была дана рекомендация Администрации муниципального образования.

ж) на заседании комиссии 14.11.2017

рассматривался ряд важнейших проектов правовых актов муниципального образования «Вяземский район»  Смоленской области в антикоррупционной сфере: «О внесении изменений в Положение о порядке организации деятельности по противодействию коррупции в отношении муниципальных служащих Вяземского районного Совета депутатов и Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области», «О внесении изменений в Порядок сообщения председателем Вяземского районного Совета депутатов, депутатами Вяземского районного Совета депутатов, муниципальными служащими Вяземского районного Совета депутатов и Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации», «Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Вяземского районного Совета депутатов и Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, и урегулированию конфликта интересов». Депутаты постоянной комиссии рекомендовали Совету депутатов принять проекты правовых актов. Депутаты Совета депутатов согласились с рекомендацией постоянной комиссии и приняли проекты правовых актов на заседании Совета депутатов в ноябре 2017 года.

з) на заседании комиссии 13.12.2017

продолжалось активное нормотворчество депутатов постоянной комиссии, были рассмотрены следующие проекты нормативно-правовых актов: «О внесении изменений в Положение о Почетной грамоте Вяземского районного Совета депутатов, утверждённое решением Вяземского районного Совета депутатов от 21.02.2007 № 11 (в редакции решения от 31.05.2017 №74)», «О внесении изменений в Положение о Почетной грамоте Вяземского районного Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, утверждённое решением Вяземского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 44 (в редакции решения от 29.02.2012 № 11)», «О внесении изменений в Регламент Вяземского районного Совета депутатов, утвержденный решением Вяземского районного Совета депутатов   от  26.08.2015  № 53 (в редакции решений от 28.10.2015 № 83, от 30.11.2016 №106, от 25.01.2017 №9, от 01.03.2017 № 19)». Депутаты постоянной комиссии рекомендовали Совету депутатов принять проекты нормативно-правовых актов. Депутаты Совета депутатов согласились с рекомендацией постоянной комиссии и приняли проекты нормативно-правовых актов на заседании Совета депутатов в декабре 2017 года.

Постоянной комиссией были также рассмотрены следующие вопросы:

-  отчёт Главы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах её деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Вяземским районным Советом депутатов, за 2016 год;

- отчёт о работе комитета по архитектуре и землеустройству Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2016 года;

- отчет о работе юридического отдела Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2016 год;

- отчет о работе архивного отдела Администрации муниципального образования «Вяземский район» за 2016 год;

- отчет о работе отдела муниципальной службы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2016 год;

- отчет о работе организационного отдела Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2016 год;

- отчет о работе отдела информационной политики и информационных технологий Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2016 год;

- заслушаны плановые показатели на 2018 год по 4 муниципальным программам: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Вяземского района Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;  «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области»; «Обеспечение законности и правопорядка в Вяземском районе Смоленской области»; «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области»;

-  информация об исполнении за 2016 год по 5 муниципальным программам: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Вяземского района Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2015-2017 годы»; «Развитие кадрового потенциала в Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2014-2016 годы»;  «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области на 2015-2017 годы»; «Обеспечение законности и правопорядка в Вяземском районе Смоленской области на 2014-2016 годы»; «Разработка проекта Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2015-2017 годы»;

- Информация об исполнении за первые три месяца и за первое полугодие 2017 года по 4 муниципальным программам: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Вяземского района Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2015-2017 годы»;  «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области на 2015-2017 годы»; «Обеспечение законности и правопорядка в Вяземском районе Смоленской области на 2017-2019 годы»; «Разработка проекта Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2015-2017 годы».

На заседании постоянной комиссии было заслушано 34 проекта нормативно-правовых и правовых актов, все из которых были одобрены и отправлены для дальнейшего утверждения по компетенции. Советом депутатов было рассмотрено 32 проекта, поступивших из постоянной комиссии, все из них были утверждены соответствующими решениями Совета депутатов. Смоленской областной думой были рассмотрены и приняты два проекта нормативно-правовых актов, рассматривавшихся на заседании постоянной комиссии и направленных Советом депутатов в областную Думу в качестве законодательной инициативы.  На заседаниях постоянной комиссии депутатами вносились многочисленные поправки в тексты нормативно-правовых документов, которые были учтены в их итоговой редакции. В течение 2017 года депутатами постоянной комиссии обсуждался проект внесения изменений в Устав муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

Решения, запросы, обращения постоянной комиссии направлялись в Администрацию муниципального района и администрации сельских поселений для принятия решений в пределах своей компетенции и (или) предоставления запрашиваемой информации. В установленные постоянной комиссией сроки поступали ответы, которые доводились до сведения депутатов на заседаниях постоянной комиссии.

В числе вопросов, рассматриваемых постоянной комиссией, обязательно находились заявления граждан, общественных организаций, предприятий города и района. Депутаты активно использовали такие средства контроля как запросы, обращения в Администрацию, отчёты должностных лиц Администрации, запросы к руководителям предприятий и учреждений. Особое внимание депутаты уделяли выполнению наказов избирателей.

 План работы постоянной комиссии на 2017 год выполнен полностью.

Председатель постоянной комиссии

Вяземского районного Совета депутатов

по законности, правопорядку и контролю

органов местного самоуправления                                                         Е.В. Тимофеев