ОТЧЕТ
о работе постоянной комиссии Вяземского районного Совета
депутатов по законности, правопорядку и контролю органов местного самоуправления за 2018 год
Постоянная комиссия Вяземского районного Совета депутатов по законности, правопорядку и контролю органов местного самоуправления(далее – постоянная комиссия) образована из числа депутатов Вяземского районного Совета депутатов (далее – Совет депутатов) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, подлежащих заслушиванию на Совете депутатов, а также для рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции постоянной комиссии.
Постоянная комиссия сформирована Советом депутатов 17 октября 2014 годав количестве 7 человек на срок полномочий Совета депутатов. В настоящее время состав постоянной комиссии - 8 человек. Председателем постоянной комиссии является Тимофеев Евгений Вячеславович -директор МБОУ СОШ №9 им. адмирала П.С. Нахимова, который был избран из числа членов постоянной комиссии на заседании Совета депутатов путём открытого голосования. Членами постоянной комиссии являются: Букатин В.В. – заместитель директора ООО «Транском», Данилов А.А. - директор ООО «Данко-Транс»; Лёшина А.В. – директор филиала ФГБ ВПО «Московский Государственный университет технологии и управления им. К.Г. Разумовского» в г. Вязьма, Максимов А.В. – заместитель директора ООО «Домострой», Моторина Е.Н. – заведующая МБДОУ детский сад №6 г.Вязьмы, Новичкова Е.А. – директор МБОУ ДОД Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского, Харитонова Л.Г. – учитель МБОУ Шимановской СОШ Вяземского района Смоленской области. Члены постоянной комиссии имеют разносторонний производственный, общественный и жизненный опыт, что сказывалось при обсуждении и решении вопросов, рассмотренных постоянной комиссией. Все депутаты комиссии работают на непостоянной основе.
Постоянная комиссия в 2018 году работала согласно годовому плану, принятому на заседании постоянной комиссии 13.12.2017. Заседания постоянной комиссии созывались в соответствии с Регламентом Совета депутатов, а также по мере необходимости. На заседании постоянной комиссии предварительно рассматривались вопросы, выносимые на Совет депутатов, и самостоятельно рассматривался ряд вопросов без вынесения на заседания Совета депутатов.
Для участия в заседаниях постоянной комиссии приглашались представители органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений и организаций, специалисты Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, жители города и района. За отчетный период в заседаниях постоянной комиссии участвовали: Демидова И.В. – Глава муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Алимов В.И. – заместитель Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Лукина О.М. – заместитель Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Вавилова С.Б. - заместитель Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Иванов А.В. – начальник штаба МО МВД России «Вяземский»; Трыханов А. А. - старший оперуполномоченный ОНК МО МВД России «Вяземский»; председатели комитетов и начальники отделов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Черепкова Л.Г. - председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (с ноября 2018 года Марфичева О.Н.); Макаров В.В. - начальник МКУ УГО и ЧС муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Марышева И.А. – главный бухгалтер МКУ АТП.
На заседания постоянной комиссии приглашались представители средств массовой информации: печати, телевидения. Через свои средства массовой информации они информировали население о рассматриваемых вопросах, принятых решениях. На канале «НТВ» в программе «Вязьма вчера, сегодня, завтра» транслировались информационные выпуски о заседаниях постоянной комиссии. Информация о заседаниях постоянной комиссии размещалась в газете «Вяземский вестник».
За отчетный период проведено 11 заседаний постоянной комиссии. Всего в 2018 году рассмотрено 54 различных вопроса, относящихся ко всем сферам жизнеобеспечения района, из них 37 вопросов вынесено на обсуждение Совета депутатов. По остальным вопросам заслушанная информация принималась к сведению и (или) принимались решения рекомендательного характера. Постоянной комиссией за 2018 принято 8 решений, содержащих рекомендации. В частности, в адрес Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области было вынесено 6 (шесть) рекомендаций, одна рекомендация была вынесена в адрес МКУ УГО и ЧС муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и одна рекомендация в адрес Совета депутатов.
В основном в поле зрения постоянной комиссии в 2018 году были вопросы нормотворчества, контроля деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Наиболее важными из них являлись:
а) на заседании комиссии 24.01.2018
рассматривался вопрос о внесении изменений в Устав муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Докладывала председатель Вяземского районного Совета депутатов Хомайко П.В. Принято решение рекомендовать Совету депутатов принять проект решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» с дополнениями, предложенными на заседании постоянной комиссии. Проект решения Советом депутатов был принят и изменения в Устав были внесены. На том же заседании рассматривалась информация об оперативной обстановке и результатах оперативно-служебной деятельности межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» за 2017 год. Докладывал Иванов А. В. – начальник штаба полиции. Информация постоянной комиссией вынесена на заседание Совета депутатов, где принята к сведению.
б) на заседании комиссии 14.02.2018
рассмотрен проект решения Совета депутатов «Об утверждении Положения об осуществлении международного межмуниципального сотрудничества муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области». Докладывала Хомайко П.В. Принято решение рекомендовать Совету депутатов принять проект решения и вынести его на заседание Совета депутатов. На заседании Совета депутатов предложенный постоянной комиссией проект решения был принят. Принятым Положением была регламентирована та область правоотношений, которая ранее в муниципальном образовании не регулировалась какими-либо нормативными правовыми актами.
в) на заседании комиссии 14.03.2018
рассмотрен проект решения Совета депутатов «Об утверждении Положения об осуществлении межмуниципального сотрудничества муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области». Докладывал Фатов С.И. - главный специалист Вяземского районного Совета депутатов. Принято решение рекомендовать Совету депутатов принять проект решения и вынести его на заседание Совета депутатов. На заседании Совета депутатов предложенный постоянной комиссией проект решения был принят. Принятым Положением, также как и Положением, принятым в прошлом месяце, была регламентирована область правоотношений, которая ранее в муниципальном образовании не регулировалась какими-либо нормативными правовыми актами.
г) на заседании комиссии 26.04.2018
слушалась информация МКУ «Управление по делам ГО и ЧС муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» о результатах деятельности за 2017 год, о профилактике пожаров на территории г.Вязьмы и Вяземского района в 2018 году. Докладывал Петров Т. А. – заместительначальника МКУ УГО и ЧС муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Информация была принята к сведению, и в адрес МКУ УГО и ЧС была вынесена рекомендация обратиться в Администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с ходатайством о приобретении выдвижной пожарной лестницы для спасения людей с 9-12 этажей многоэтажных домов.
д) на заседании комиссии 14.06.2018
рассмотрен проект соглашения о намерении сотрудничать с Басманным районом ЦАО г. Москвы. Докладывал Тимофеев Е.В. Вопрос вынесен на заседание Совета депутатов, где было принято решение заключить соглашение о намерении сотрудничать с Басманным районом ЦАО г. Москвы.
е) на заседании комиссии 08.08.2018
слушалась информация о состоянии подростковой преступности в Вяземском районе и работе органов правопорядка в этой сфере за первое полугодие 2018 года. Докладывал Дмитриев Д. В. - заместитель начальника полиции межмуниципального отдела МВД России «Вяземский». Информация постоянной комиссией была принята к сведению.
ё) на заседании комиссии 10.10.2018
рассматривалась информация межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» о мероприятиях по борьбе и профилактике случаев незаконного оборота и употребления наркотиков на территории г. Вязьмы и Вяземского района за текущий период 2018 года. ДокладывалТрыханов А. А., который осветил перед депутатами ситуацию, связанную с борьбой и профилактикой употребления наркотиков на территории г.Вязьмы и Вяземского района, и ответил на вопросы депутатов постоянной комиссии. По итогам рассмотрения информации она была принята к сведению и была дана рекомендация Администрации муниципального образования муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области составить совместный план работы по профилактике случаев незаконного оборота и употребления наркотиков в средних школах Вяземского района.
Постоянной комиссией были рассмотрены также следующие вопросы:
- отчёт Главы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах её деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Вяземским районным Советом депутатов, за 2017 год;
- о проекте решения Вяземского районного Совета депутатов « О бюджете муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов »;
- отчёт о работе комитета по архитектуре и землеустройству Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2017 года;
- отчет о работе юридического отдела Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2017 год;
- отчет о работе архивного отдела Администрации муниципального образования «Вяземский район» за 2017 год;
- отчет о работе отдела муниципальной службы Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2017 год;
- отчет о работе организационного отдела Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2017 год;
- отчет о работе отдела информационной политики и информационных технологий Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2017 год;
- информация об исполнении за 2017 год по 4 муниципальным программам: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Вяземского района Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области»; «Обеспечение законности и правопорядка в Вяземском районе Смоленской области»; «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области»;
- информация об исполнении за первые три месяца и за первое полугодие 2018 года по 4 муниципальным программам: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Вяземского района Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области»; «Обеспечение законности и правопорядка в Вяземском районе Смоленской области»; «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области»;
- заслушаны плановые показатели на 2019 год по 4 муниципальным программам: «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Вяземского района Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области»; «Обеспечение законности и правопорядка в Вяземском районе Смоленской области»; «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области».
На заседании постоянной комиссии было заслушано 28 проектов нормативно-правовых и правовых актов, 27 из которых были одобрены и отправлены для дальнейшего утверждения по компетенции. Один проект нормативно-правового акта постоянной комиссией был отклонен. Советом депутатов было рассмотрено 27 проектов, поступивших из постоянной комиссии, все из них были утверждены соответствующими решениями Совета депутатов. На заседаниях постоянной комиссии депутатами вносились многочисленные поправки в тексты нормативно-правовых документов, которые были учтены в их итоговой редакции. В течение 2018 года депутатами постоянной комиссии обсуждался проект внесения изменений в Устав муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Решения, запросы, обращения постоянной комиссии направлялись в Администрацию муниципального района и администрации сельских поселений для принятия решений в пределах своей компетенции и (или) предоставления запрашиваемой информации. В установленные постоянной комиссией сроки поступали ответы, которые доводились до сведения депутатов на заседаниях постоянной комиссии.
В числе вопросов, рассматриваемых постоянной комиссией, обязательно находились заявления граждан, общественных организаций, предприятий города и района. Депутаты активно использовали такие средства контроля как запросы, обращения в Администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, отчёты должностных лиц Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, запросы к руководителям предприятий и учреждений. Особое внимание депутаты уделяли выполнению наказов избирателей.
План работы постоянной комиссии на 2018 год выполнен полностью.
