Постоянная комиссия Вяземского районного Совета депутатов побюджету и муниципальной собственности(далее – постоянная комиссия) образована из числа депутатов Вяземского районного Совета депутатов (далее – Совет депутатов) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, подлежащих заслушиванию на Совете депутатов, а также для рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции постоянной комиссии.
Постоянная комиссия сформирована Советом депутатов 17 октября 2014 годав количестве 7 человек на срок полномочий Совета депутатов. В настоящее время постоянная комиссия состоит из 7 человек. Председателем постоянной комиссии является Новичкова Елена Александровна - директор МБОУ ДОД Вяземская детская школа искусств им. А.С. Даргомыжского, которая была избрана из числа членов постоянной комиссии на заседании Совета депутатов путём открытого голосования. Членами постоянной комиссии являются:Букатин В.В. – заместитель директора ООО «Транском», Горбатова М.А. – начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионным фондом РФ в Вяземском районе Смоленской области, Куприянов А.В. – главный инженер ОАО «Вяземский машиностроительный завод», Лёшина А.В. – директор филиала ФГБ ВПО «Московский Государственный университет технологии и управления им. К.Г. Разумовского» в г. Вязьме, Мацкевич В.Н. - финансовый директор-главный бухгалтер ОАО «Вяземский машиностроительный завод», Сидорова С.А. – директор МБОУ СОШ №10 имени Героя Советского Союза Д.Е. Кудинова г.Вязьмы Смоленской области. Члены постоянной комиссии имеют разносторонний производственный, общественной и жизненный опыт, что сказывалось при обсуждении и решении вопросов, рассмотренных постоянной комиссией. Все депутаты комиссии работают на непостоянной основе.
Постоянная комиссия в 2018 году работала согласно годовому плану, принятому на заседании постоянной комиссии 21.12.2017. Заседания постоянной комиссии созывались в соответствии с Регламентом Совета депутатов, а также по мере необходимости. На заседании постоянной комиссии предварительно рассматривались вопросы, выносимые на Совет депутатов, и самостоятельно рассматривался ряд вопросов без вынесения на заседания Совета депутатов.
Для участия в заседаниях постоянной комиссии приглашались представители органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений и организаций, специалисты Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, жители города и района. За отчетный период в заседаниях постоянной комиссии участвовали: Демидова И.В. – Глава муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Беленко В.П. – первый заместитель Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Алимов В.И. – заместитель Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Григорьева Л.И. – начальник финансового управления Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Цурков С.В. – начальник управления ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Берёзкина В.П., Волков В.Б., Гаврилова Г.Ю., Павлов А.Г., Семенков И.М., Смирнов В.А., Студнева С.С., Фирсов А.О. – председатели комитетов и начальники отделов Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области; Черепкова Л.Г. и Марфичева О.Н. - председатели Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
На заседания постоянной комиссии приглашались представители средств массовой информации: печати, телевидения. Через свои средства массовой информации они информировали население о рассматриваемых вопросах, принятых решениях. На канале «НТВ» в программе «Вязьма вчера, сегодня, завтра» транслировались информационные выпуски о заседаниях постоянной комиссии. Информация о заседаниях постоянной комиссии размещалась в газете «Вяземский вестник».
За отчетный период проведено 13 заседаний постоянной комиссии. Всего в 2018 году рассмотрено 73 вопроса, относящихся к компетенции постоянной комиссии, 42 вопроса вынесено на обсуждение Совета депутатов. По остальным вопросам заслушанная информация принималась к сведению и принимались решения рекомендательного характера. Постоянной комиссией за 2018 принято 20 решений, содержащих рекомендации. В частности, в адрес Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области было вынесено 18 (восемнадцать) рекомендаций. Одна рекомендация была вынесена в адрес Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и председателя Вяземского районного Совета депутатов, одна рекомендация в адрес председателя Вяземского районного Совета депутатов и председателя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
В основном в поле зрения комиссии были вопросы формирования бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и распоряжения имуществом муниципального образования.
Наиболее важными из них являлись:
а) на заседаниях комиссии 31.01.2018, 19.04.2018, 20.08.2018, 30.10.2018
рассматривалась информация Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о плане мероприятий (дорожной карте) по реализации муниципального имущества на 2018 год, в частности по реализации принадлежащей МПКХ доли в ООО «Лотос», и с учётом реализации имущества муниципальных предприятий, находящихся в процессе ликвидации. Докладывала Гаврилова Г. Ю.– председатель комитета имущества Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Вопрос в настоящее время не разрешён и находится на контроле в постоянной комиссии.
б) на заседании комиссии 22.03.2018
заслушивался отчёт Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о проведении контрольного мероприятия «Проверка кредиторской задолженности муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области по состоянию на 01.01.2018», который представила Черепкова Л.Г. По итогам его рассмотрения постоянной комиссией было вынесено решение рекомендательного характера в адрес Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Администрации рекомендовалось разработать дорожную карту погашения кредиторской задолженности муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Рекомендация постоянной комиссии была выполнена Администрацией.
в) на заседании комиссии 21.06.2018
депутаты постоянной комиссии слушали информацию Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области по плану мероприятий («дорожной карте») по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области по состоянию на 01 января 2018 года за первые 5 месяцев 2018 года и состоянии текущей кредиторской задолженности. Информацию докладывала Григорьева Л.И. По итогам рассмотрения информации Администрации рекомендовано изменить нормативно-правовую базу функционирования муниципальных учреждений для узаконения возможности погашения собственной задолженности по коммунальным платежам за счёт средств, полученных от иной, приносящей доход, деятельности этих муниципальных учреждений. Администрация выполнила рекомендацию постоянной комиссии.
г) на заседании комиссии 20.08.2018
слушалась информация Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о текущем состоянии и перспективах развития муниципально-частного партнёрства, а также иного сотрудничества и взаимодействия с частными организациями на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области. Докладывали Фирсов А. О. – председатель комитета экономического развития Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и Гаврилова Г.Ю. Администрации было рекомендовано систематизировать работу по освещению сотрудничества между органами местного самоуправления муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с одной стороны и предпринимательским сообществом с другой. Администрацией данная рекомендация выполняется.
д) на заседаниях комиссии 20.09.2018, 09.11.2018
рассматривался вопрос о потерях при доставке тепловой энергии в учреждения образования, которые образовались в результате отсутствия балансового разграничения теплопроводящих путей (бесхозяйные сети). Докладывали информацию Семенков И.М. - председатель комитета образования Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, Григорьева Л.И. и Гаврилова Г.Ю. Постоянной комиссией было принято решение рекомендательного характера о поручении комитету имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области незамедлительно принять соответствующие меры по признанию теплопроводящих путей к муниципальным учреждениям, которые не состоят на балансе этих учреждений в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, бесхозяйными в соответствии с частью 1 ст. 225 ГК РФ. После истечения года со дня постановки бесхозяйного имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, комитету имущественных отношений Администрации обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области на данное имущество. Рекомендация постоянной комиссии в настоящее время выполняется Администрацией.
е) на заседании комиссии 30.10.2018
депутаты постоянной комиссии слушали информацию Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о финансовых затратах по приобретению автобусов для перевозки детей к учебным заведениям в 2019 году, которую докладывал Семенков И.М. Постоянной комиссией рекомендовано Администрации в проекте бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2019 год предусмотреть средства на приобретение 4 (четырёх) специально оборудованных для перевозки детей автобусов «ПАЗ – 32053 - 70». Администрацией рекомендация была частично выполнена.
ё) на заседании комиссии 09.11.2018
слушалась информация руководителей учреждений культуры и спорта муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о положении дел в муниципальных учреждениях с оказанием платных услуг (объём предоставления платных услуг, их количество, порядок определения стоимости платных услуг, порядок получения средств за платные услуги, использование вырученных средств и т.д.). Информацию докладывали Григорьева Л.И. и представители муниципальных учреждений культуры и спорта. Администрации рекомендовано совместно с руководителями муниципальных учреждений сформулировать перечень мероприятий по оптимизации расходов и увеличению доходов за счёт получения платных услуг в муниципальных учреждениях, а также усилить внутренний контроль за осуществлением уставной деятельности и оказанием платных услуг в муниципальных учреждениях. Рекомендация постоянной комиссии Администрацией и муниципальными учреждения выполняется.
ж) на заседании комиссии 22.11.2018
рассматривались проекты решений Вяземского районного Совета депутатов «О внесении изменений в Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных образовательных учреждений и иных муниципальных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования.» и «О внесении изменений в Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных образовательных учреждений и иных муниципальных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования.». Предложенные проекты решений были поддержаны депутатами постоянной комиссии и позднее приняты Советом депутатов.
Постоянной комиссией были также рассмотрены следующие вопросы:
- отчёт Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Вяземским районным Советом депутатов, за 2017 год;
- информация председателя Вяземского районного Совета депутатов о результатах его деятельности за 2017 год;
- проект решения Вяземского районного Совета депутатов «Об утверждении Реестра наказов избирателей, принятых депутатами Вяземского районного Совета депутатов к исполнению»;
- информация о ходе выполнения Реестра наказов избирателей, утвержденного решением Вяземского районного Совета депутатов от 25.10.2017 №138 «Об утверждении Реестра наказов избирателей, принятых депутатами Вяземского районного Совета депутатов к исполнению»;
- информация о задолженности по арендной плате за землю по состоянию на 30 сентября 2018 года и о принятых Администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области мерах к неплательщикам;
- отчёт комитета имущественных отношений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах деятельности за 2017 года;
- отчёт финансового управления Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах деятельности за 2017 год;
- отчёт Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о своей деятельности в 2017 году;
- отчёт отдела по регулирования контрактной системы в сфере закупок Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о результатах деятельности за 2017 год;
- заслушивание плановых показателей на 2019 год по 5 муниципальным программам: «Управление объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области», «Управление муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Вяземского района» Смоленской области», «Кадровая политика в здравоохранении муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области», «Информатизация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»;
- информация об исполнении за 2017 и за 3, 6, 9 месяцев 2018 года по 5 муниципальным программам: «Управление объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области», «Управление муниципальными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Вяземского района» Смоленской области», «Кадровая политика в здравоохранении муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области», «Информатизация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»;
- отчёты об исполнении бюджета муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области за 2017 год и за первое полугодие 2018 года;
- неоднократно рассматривались вопросы «О внесении изменений в решение Вяземского районного Совета депутатов о внесении изменений в решение Вяземского районного Совета депутатов от 27.12.2017 № 160 «О бюджете муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
- неоднократно рассматривались вопросы об утверждении перечней имущества, находящегося в собственности различных уровней власти, передаваемого в собственность муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области или в собственность поселений муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Решения, запросы, обращения постоянной комиссии направлялись в Администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, в федеральные и муниципальные организации, предприятия для принятия решений в пределах своей компетенции и (или) предоставления запрашиваемой информации. В установленные постоянной комиссией сроки поступали ответы, которые доводились до сведения депутатов на заседаниях постоянной комиссии.
В числе вопросов, рассматриваемых постоянной комиссией, обязательно находились заявления граждан, общественных организаций, предприятий города и района. Депутаты активно использовали такие средства контроля как запросы, обращения в Администрацию, отчёты должностных лиц Администрации, запросы к руководителям предприятий и учреждений. Особое внимание депутаты уделяли выполнению наказов избирателей.
План работы постоянной комиссии на 2018 год выполнен полностью.
